Mardi 10 janvier, belle assemblée aux vœux du maire.
Pour visionner la présentation projetée lors de cette soirée, rendez vous à la fin de texte
Discours de Madame le maire.
Mme La Conseillère Départementale, M Le Président de la Communauté de Communes, Mesdames et Messieurs les Vices Présidents, Mesdames et Messieurs Maires et élus, Monsieur Le Major de la Gendarmerie, Monsieur Le Directeur de l’École , Monsieur Le Curé de la Paroisse, Madame La Directrice du CDAS, Mesdames et Messieurs responsables des Associations,
Mesdames, Messieurs, mes chers concitoyens,
Je vous remercie d’avoir répondu aussi nombreux à notre invitation et je tiens à excuser Monsieur Le Sous-Préfet, Mme Gatel, Sénatrice, et Jean Luc Bourgeaux, Député, M. Le Président du Conseil départemental, tous pris par d’autres engagements.
Bienvenue à toutes et tous pour cette cérémonie des vœux, habituellement traditionnelle mais qui ne s’est pas déroulée en 2021 et 2022 en raison de la pandémie.
C’est donc la première de cette mandature et par conséquent une première pour moi, en tant que maire.
Je vais dans un premier temps revenir sur ce qui s’est déroulé sur notre commune en 2022, puis vous indiquer les projets pour 2023 et enfin, je laisserai Daniel Pitel, adjoint aux bâtiments et à la communication vous présenter une rétrospective en images des travaux de 2020 à 2022. Nous finirons bien sûr par un moment de convivialité.
2023 : Une nouvelle année qui commence, empreinte à nouveau d’inquiétudes. Après la Covid, la guerre en Ukraine, la pénurie en eau, la crise énergétique touche maintenant chaque foyer mais également notre collectivité. L’inflation est présente sur tous les achats du quotidien : produits alimentaires (cantine), fournitures diverses, prestations, carburant…
Le budget d’une commune se gère en « bon père de famille», comme celui d’un foyer. Il nous faut donc composer et faire des choix : diminuer le temps d’éclairage public, ne pas utiliser les lieux trop énergivores, faire des travaux d’isolation sur certains bâtiments, diminuer nos dépenses de fonctionnement, limiter nos recrutements. Bien sûr, nous n’avons pas attendu cette crise pour regarder de près chaque ligne de notre budget. Nous allons devoir pour 2023, prévoir une augmentation de plus 80 000 € sur les dépenses liées à l’énergie, et l’inflation se répercutera sur tous nos achats et prestations.
Toutes ses hausses très significatives des prix pèseront sur notre budget et par conséquent sur notre future capacité d’investissement.
Maintenant, il faut rester positif, comme le disait si bien l’humoriste Pierre Dac « Les prévisions sont difficiles, surtout lorsqu’elles concernent l’avenir ».
Heureusement, nos budgets précédents nous ont permis le financement de plusieurs projets pour lesquels, le plus souvent, nous avons obtenu des subventions. Certains sont d’ailleurs finalisés et inaugurés.
Notre commune est constituée d’une population jeune, puisque 26 % des picanais ont moins de 18 ans. Dès lors, il était indispensable de prendre en compte cet élément et d’agir en conséquence. C’est maintenant chose faite avec la réalisation du plateau multi-sports, composé d’un city-stade et de deux tables de tennis de table. Cet espace est un réel lieu de rassemblement en accès libre, un lieu de vie, un lieu de jeux et de convivialité. Ce projet lancé en début de mandat, après accords de 3 subventions (Etat, Ministère des Sports et Département) a un reste à charge pour la collectivité de 15 648 €, soit les 20 % obligatoires.
Aménager une école, lui donner vie, c’est toujours un beau projet, motivant pour une commune. L’Ecole des 3 prunus, fait partie du TER, territoires éducatifs ruraux et du réseau prioritaire lié au collège Paul Féval. De ce fait, les effectifs par classe sont moins importants, et plusieurs classes sont depuis quelques années dédoublées, apportant ainsi des conditions exceptionnelles aux élève et professeurs. Qui dit dédoublement dit de nouveaux lieux pour accueillir les enfants. Nous avons donc travaillé sur ce projet important, en concertation avec les enseignants, les agents, pour concevoir des aménagements harmonieux, esthétiques mais surtout pratiques, facilitateurs et sécurisés.
Ces travaux d’aménagement de l’école, avec la création d’une classe, d’un préau, de divers locaux de stockage sont terminés. Cet investissement a un coût global de 210 000 €, pour lequel l’Etat nous a accordé une subvention de DETR (dotation aux équipements des territoires ruraux) de plus de 67 000 € soit 39 %. Nous récupérerons la TVA de 20 %. Le reste à charge pour la commune est de 107 000 €.
Ce projet a commencé il y a 3 ans. Il a donc demandé de la patience à tous : aux élus, aux agents, aux professeurs, aux parents mais surtout aux élèves.
Ces derniers qui utilisaient la classe préfabriquée très énergivore sont arrivés à la rentrée dans cette nouvelle classe, lumineuse, équipée d’un vidéo projecteur dont le confort est bien supérieur à cette classe mobile. En ces temps incertains où chacun doit prendre conscience des économies d’énergie à faire chez soi, il était opportun que ce préfabriqué ne soit plus utilisé par la collectivité.
Nous n’avons d’ailleurs pas attendu cette crise énergétique pour faire un diagnostic de nos bâtiments publics. Suite à un appel à projet proposé par le plan de relance de l’Agence Nationale de l’Aménagement du Territoire, l’Etat a pris en charge la globalité de la prestation du cabinet d’étude Céréma. Celui-ci nous a apporté des conseils sur des mesures d’économie et a listé des travaux plus ou moins importants et couteux à prévoir sur plusieurs années. Il nous faudra évaluer les coûts financiers associés à ces travaux, demandés des subventions, et pour les bâtiments de l’école voir techniquement comment les réaliser tout en accueillant les élèves, ce qui n’est jamais simple.
Nos élèves profitent d’une cantine faite sur place, à base de produits durables, bios et locaux. Pour améliorer la transformation et la conservation de ces produits frais, et faciliter certaines tâches de nos agents, nous avons obtenu une subvention de près de 16000 € soit 67.4 % pour des nouveaux équipements de notre restaurant scolaire (un four, une chambre froide positive et divers matériels de cuisine) d’une valeur de 29 000 €
Comme chaque année, nous avons poursuivi l’amélioration de la voirie dans nos campagnes en effectuant des travaux sur la route des Hurettes.
Après un été caniculaire où le manque d’eau à différer les dernières plantations, l’espace paysager des Plantiaux a maintenant pris forme. Le bâtiment le « Pré-Eau » a pris du retard en raison d’une énième étude de charge obligatoire, dès lors qu’un bâtiment reçoit du public. Nous pouvons d’ailleurs regretter la lourdeur administrative et autant de normes réglementaires pour les collectivités qui augmentent les coûts de construction. A la fin, c’est toujours le citoyen qui paie. Restera à planter une haie bocagère, à installer des jeux pour les plus jeunes, à aménager l’entrée du parc et dans la parcelle attenante prévoir la plantation d’arbres fruitiers, la mise en place d’allées fauchées, de nichoirs et hôtels à insectes.
Bien sûr, les deux études importantes pour la commune se poursuivent. La 1ère, la révision du PLU (Plan local d’urbanisme) qui décidera notamment des zones constructibles pour les 10 années à venir, mais également du bocage, des futurs voies cyclables ou cheminements piétonniers. Elle se fait en concertation avec les services de l’Etat, dans le respect de la loi Climat et Résilience, des publics associés dont la communauté de communes et bien sûr avec les picanais. Une première réunion publique s’est déroulée en décembre dernier exposant les futures zones constructibles qui diminuent drastiquement par rapport au PLU actuel.
La seconde, l’étude du 25 Rue de Paris, liée à la revitalisation du centre bourg, est participative. Elle concerne un ensemble de bâtiments et du terrain à aménager. Je souhaite d’ailleurs remercier tous les habitants qui ont collaboré aux groupes de travail. Les couts des travaux de rénovation de l’actuel bâtiment pour le mettre aux normes afin d’héberger un espace commercial sont exponentiels. Il nous faudra des aides conséquentes, bien sûr financières mais aussi un accompagnement technique des services de la Région, du Département et de l’Etat pour que ce projet de réhabilitation arrive à son terme. Cela prendra donc du temps.
En 2022, nous avons également lutté contre des dépôts sauvages. Nous avons déposé plusieurs plaintes à la gendarmerie et envoyé des courriers de mise en demeure lorsque les auteurs des faits étaient connus. Plusieurs contrevenants se sont exécutés en enlevant leurs ordures et malheureusement d’autres dépôts ont obligé la commune a payé un prestataire pour évacuer ces déchets parfois amiantés ou dangereux. Chacun paie donc pour ces irresponsables.
Nous avions budgétisé sur 2022 des travaux qui verront le jour en 2023 tels que la réfection des trottoirs de la rue de Paris et la mise aux normes en accessibilité du cimetière pour laquelle nous avons obtenu une subvention de l’Etat. Ces travaux devraient également nous faire gagner du temps agents. Ils faciliteront certaines tâches pénibles et répétitives.
Concernant les dépenses liées à la sécurité, nous continuerons à investir pour la défense extérieure contre l’incendie. Le radar pédagogique, subventionné par le Département grâce aux amendes de police, sera installé dans un premier temps Rue des Sports.
Nous allons sécuriser un peu plus le carrefour de la rue de Paris et de la rue des Sports en modifiant la signalisation au sol et en installant un miroir. Enfin, nous souhaitons expérimenter une route partagée vélos voitures sur une voie communale, probablement de l’église à la Ville Daniel.
Sur ce sujet, une réunion fin janvier 2023 doit avoir lieu avec le Département pour étudier la faisabilité de la piste cyclable entre Dol et Baguer Pican. Nous espérons qu’il ne sera pas prévu une « autoroute cyclable » qui empiéterait sur des terres agricoles ce qui serait contraire aux recommandations de l’Etat et retarderait à nouveau ce projet. Cette piste cyclable, c’est l’arlésienne !!, abordée à chaque mandat par les 4 maires consécutifs. Par conséquent « Affaire à suivre… »
Des agents recenseurs passeront bientôt dans chaque foyer. Je vous remercie par avance de les accueillir au mieux. Il s’agit de Mmes Pichon, Carré et Conan. Vous pourrez répondre au questionnaire en ligne dès le 19 janvier ou être accompagné par ces agents. L’INSEE mettra ainsi à jour ses données. C’est important car nos dotations de l’Etat en dépendent. Nous avons la chance contrairement à certaines communes de voir notre population augmenter chaque année, par de la construction individuelle, du locatif ou encore par de la rénovation de bâtiments plus anciens qui valorisent notre patrimoine rural.
Il nous semble d’ailleurs essentiel de ne pas oublier la culture et l’histoire de notre commune en mettant en valeur notre patrimoine local. Nous installerons sur certains sites des panneaux explicatifs et nous rénoverons certains biens culturellement intéressant avec l’accompagnent des services du Patrimoine du Département.
Pour finir, le dérèglement climatique entraîne pour chacun d’entre nous une prise de conscience, de nouvelles façons de consommer, de produire, des efforts de sobriété. En attendant des solutions alternatives, il nous faut revenir à l’essentiel : prendre soin de notre environnement, de nos ressources, notamment en eau, et ne pas oublier les valeurs comme la solidarité, l’entraide, le respect et le vivre ensemble.
Je remercie les membres de notre CCAS, les agents, les élus et toutes les associations picanaises qui œuvrent dans ce sens. Le lien social, culturel et sportif apporté par nos associations font le dynamisme de Baguer Pican. Je salue le dévouement et l’implication de tous les bénévoles.
Je n’oublie pas également la disponibilité et le professionnalisme de la gendarmerie et des pompiers qui assurent notre sécurité jour et nuit, et de tous les personnels en charge de l’aide à domicile, principalement l’ADMR sur notre commune mais aussi le cabinet infirmier. Ces services sont essentiels dans nos territoires.
Bien sûr, une commune attractive, c’est aussi de l’activité économique, du commerce, des artisans, des entreprises, des agriculteurs qui au-delà des services apportés à la population, créent de l’emploi de proximité.
Enfin et surtout, je veux souligner l’action souvent méconnue et pourtant indispensable des agents communaux. Qu’ils soient administratifs, d’animation, technique ou à l’école, ils œuvrent au quotidien au service des usagers.
Je tiens enfin à remercier tous les élus, pour leur présence régulière aux différentes commissions et conseils municipaux, et particulièrement mes adjoints
Michel Gourdin, 1er adjoint, en charge de la voirie et des personnels techniques, présent chaque jour à la mairie et qui n’a pas le rôle le plus aisé,
Eliane Masson, adjointe à la jeunesse et à la vie associative, en charge notamment de l’école. Pour sa prise de poste, elle a dû mettre en place des organisations différentes à chaque changement de protocole Covid.
Daniel Pitel, adjoint aux bâtiments et à la communication qui met à jour le site internet et prépare le bulletin municipal qui sera distribué par les élus prochainement dans chaque foyer.
Valérie Pitois, en charge du CCAS et des affaires sociales, qui a été bien occupée lors la pandémie
David Guilloux, adjoint à la culture et à l’environnement, en charge notamment du dossier des Plantiaux et de la bibliothèque dont le programme 2023 est déjà bien étoffé.
Plusieurs élus nous secondent, ou sont en charge de dossier spécifique, comme les frelons asiatiques, l’Atlas de la Biodiversité, le marché, ou encore le correspondant défense et j’en oublie… Merci à tous pour votre implication.
Tout le conseil municipal se joint à moi pour vous souhaiter un avenir plus serein. Que 2023 vous apporte la santé, des moments de bonheur entourés par vos proches et de la réussite dans vos projets. Je vous souhaite à tous l’énergie, la force et l’optimisme nécessaires pour concrétiser vos vœux en cette nouvelle année.
Avant de finir, j’ai une pensée personnelle pour tous les habitants de pays en guerre comme bien sûr l’Ukraine, je salue le courage des iraniennes et je formule le souhait que le calvaire subi par les femmes afghanes cesse le plus rapidement possible. Malheureusement, je crains que cela dure. Cela doit nous faire réaliser la chance que nous avons de vivre en France, pays en paix, pays de liberté, de solidarité où l’éducation pour toutes et tous est un fondement de notre société. Cela permet de relativiser nos problèmes du quotidien.
Comme prévu, je vais maintenant laisser la parole à Daniel pour la rétrospective des travaux réalisés depuis 3 ans.
Ensuite, discours de Denis Rapinel, président de la Communauté de communes
Puis Agnès Toutant, Conseillère départementale
A l’heure où la sobriété énergétique est de mise, il faut sans doute dépenser son énergie dans de bonheurs simples et profiter de la vie en restant optimiste et c’est pourquoi je tenais à remercier les agents et les élus pour la préparation du moment de convivialité, que nous allons pouvoir partager autour du verre de l’amitié et la galette des rois.
Merci à tous pour votre écoute et encore très bonne année.
Cliquer sur le lien suivant pour visionner la présentation (fichier PDF): Présentation projetée lors des vœux